保监会放行全国性牌照 中介“子改分”潮起

1月5日，北京泛华大童投资管理有限公司董事长林克屏远赴陕西，处理旗下公司整合经营事宜。不久后，他的职务将变更为大同保险销售服务有限公司董事长，旗下子公司将逐渐变身为分公司，地市分公司将变为营业部。2009年12月30日，首家全国性保险专业销售机构——大童保险销售服务公司获保监会批准设立；另一大型中介公司华康保险代理也有望近日获得牌照，进行全国性的代理业务。大型保险中介跨地区经营权的获批和全国化经营的趋势，带来的不仅是子公司与分公司名字的变更，更深层次的是，保险中介行业洗牌在即的讯号。

全国性战略

显而易见，保险中介全国化进程加快。此前，内地保险专业销售机构一直有不能跨地区开设分公司的限制，保险中介机构一般采取投资公司在各省市设立有独立法人的控股子公司的方式开展全国业务。取得全国牌照带来好处是多方面的，财务、经营的整合、成本的节省以及品牌美誉度的提升。拥有16家子公司的华康保险代理市场部负责人林华庆告诉记者，虽然成立之初，就尽力模拟全国化经营模式，但在业务开展、财务审计等多个方面仍然无法摆脱1个公司16套班子的问题，造成资源的重复和浪费。全国化经营后，在效率上能提高约30%，成本能节约20%。

全国化经营，带来的是整个保险中介经营模式变化以及对整个保险行业的影响。大童董事长林克屏曾表示，全国性牌照有利于总公司将控股公司整合为分公司，从而实现财务管控平台、信息支持平台和后援服务平台的统一，有利于发挥规模效应。林华庆分析，保险中介公司主要是赚取费差，如果不实现规模化运营，很难生存，这也是以往不少中小中介公司违规操作的重要原因。由于中介市场的混乱，近几年保险监管部门一直在不遗余力地支持保险专业中介机构市场化重组、并购和集团化发展，促进保险产销分离。

      2009年大童实现微弱盈利。大童副总裁赵忆洲说，随着牌照到手，现在已经启动全国性战略布局，2010年将进入上海、大连等城市，未来3年将逐步构建起覆盖全国26个省的销售网络。不排除用收购、整合有发展潜力的其他保险中介。2009年华康全年保费超10亿元（85%为寿险期缴保费），并实现全年盈利，牌照顺利拿到后，将加快全国发展布局。

从市场角度来看，大型中介公司进行全国规模化发展、力争上市是必由之路，势必会对中小中介公司的份额产生蚕食效应。赵忆洲认为，集团化发展的大型中介全国性布局和大量中小中介公司区域化发展两种模式将并行一段时间，但集团公司的规模、品牌效应将对区域公司产生强大的压力。

保险中介洗牌

从监管来看，各项保险规章对于保险中介的要求也是日益严格。2009年12月31日，保监会下发了《关于贯彻落实〈保险专业代理机构监管规定〉、〈保险经纪机构监管规定〉、〈保险公估机构监管规定〉有关事宜的通知》，进一步强调指出，2009年10月1日之前设立的、注册资本在2012年10月1日仍达不到“三个规定”要求的中介机构，保监会不再延续其许可证有效期。

事实上，早在2009年10月1日新保险法实施之日起，中介市场调整的信号就已明显，与保险法同日实施的保险中介三大新规《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》和《保险公估机构监管规定》，从注册资本、股东投资资格等方面提出更高要求。例如全国性保险专业代理机构和保险经纪公司的最低注册资本分别从50万元、500万元提高至1000万元，大幅提高中介公司进入门槛。中介领域长期存在多方混战、市场秩序混乱的局面，少数大型保险中介占据市场大半江山，而众多中小保险中介公司不仅与注册资本新规相差甚远，而且问题多多、举步维艰。

中国保监会11月份发布的《2009三季度保险中介市场发展报告》也指出，保险经纪机构和保险公估机构市场集中度较高，部分中小型机构开拓市场的手段单一，经营面临较多困难，服务客户的能力有待提高。